Bivši granični policajci iz Hercegovine u problemu: Na posao ne mogu, za penziju mladi

Zbog neusklađenosti Zakona o policijskim službenicima BiH i Zakona o PIO-u Republike Srpske, bivši radnici iz bezbjednosnih agencija BiH sa prebivalištem u RS, nakon prestanka rada u službi, moraju da čekaju po nekoliko godina kako bi stekli uslove za penziju. U BiH trenutno isti problem spaja oko 60 bivših službenika iz svih bezbjednosnih agencija, a ne usklade li se uskoro pomenuti državni i entitetski zakoni, novu godinu u bezizlaznoj situaciji dočekaće njih 150.

radoslav-curic-savo-dragovic-trebinje-hercegovina

Grupa bivših graničnih službenika iz Hercegovine, dok čeka koordinaciju državnih i entitetskih institucija, razmišlja i o radikalnijim mjerama i protestima.

Slaviša Milović, bivši granični policajac iz Berkovića, bez posla je već godinu dana. Uz beneficije je stekao 44 godine staža, a u penziju će, prema sadašnjoj računici, tek 2024. godine. Nezaposleni Milović, otac dvoje djece koja su na fakultetu, kaže da mu je jedini izvor prihoda ženina plata. Ovo što je zadesilo njega i njegove kolege, smatra on, čista je diskriminacija i narušavanje ljudskih prava.

“Od 18. godine radim kao policajac. Prvobitno u Stocu, zatim u MUP-u RS, pa na kraju u Graničnoj policiji BiH u Mostaru. Radio sam do jula prošle godine, sada sam na ulici i bez osnovnih sredstava za egzistenciju. Mi, kao pojedinci, nemamo nikakve šanse na sudu. Ja sam vodio prvostepeni postupak, koji sam izgubio. Doduše, jedan kolega iz Višegrada je dobio postupak prije godinu dana, ali sve je još u fazi žalbe, pa će vjerovatno i njemu to poništiti. Ja idem na ulicu, a kolege iz Federacije, normalno, imaju penziju”, priča zabrinuto Milović za “Moju Hercegovinu”.

Od aprila ove godine i Savo Dragović, bivši pripadnik Granične policije (GP) iz Trebinja prepušten je da se sam snalazi i da, više od dvije godine, čeka da ode u zasluženu penziju. Zajedno sa kolegom Radoslavom Ćurićem odlučili su da pomoć potraže i na sudu, ali najveću nadu polažu u zajednički nastup svih obespravljenih, te najavljuju osnivanje udruženja.

Savo Dragović – u penziju će tek za više od dvije godine
Savo Dragović – u penziju će tek za više od dvije godine

Nakon što je dobio odbijenice od Policijskog odbora, Dragović je angažovao advokata i već u septembru ga čeka prva rasprava na Sudu BiH.

Radoslav Ćurić prestaje sa radom u GP, nakon isteka godišnjeg odmora, za nekoliko dana. Do penzije ga dijeli još skoro osam godina. Obraćao se, kaže, Ombudsmanu za ljudska prava, tražio pomoć i od državnog Ministarstva za ljudska prava, ali, do sada, bezušpješno. Ćurić, ipak ne odustaje i čvrsto vjeruje da će probem biti riješen u korist obespravljenih policajaca. Za situaciju u kojoj su se našli bivši pripadnici bezbjednosnih agencija iz BiH, OBA-e, OSA-e, SIPA-e i Granične policije, kaže da je, “čista nacionalna diskriminacija i kršenje ljudskih prava”.

“Ja sam skoro prije godinu dana podnio zahtjev Ombudsmanu za zaštitu ljudskih prava BiH da će mi se kršiti ljudska prava. Ombudsman se prema tome i odredio kao prema kršenju ljudskih prava, te podnio zahtjev za izmjenu zakona, ali još ništa nije urađeno. Od njega smo dobili preporuku koju sam uputio prema nadležnim, Vladi RS, Vijeću Ministara, Parlamentarnoj Skupštini BiH, ali ni ona nije ispoštovana”, objašnjava Ćurić.

Radoslav Ćurić – ovo je diskriminacija i kršenje ljudskih prava
Radoslav Ćurić – ovo je diskriminacija i kršenje ljudskih prava

U narednim danima bivši granični policajci iz Trebinja očekuju i pismeni odgovor OHR-a, kome su slali prigovor na neizvršavanje preporuke, te tražili pomoć u zaštiti svojih prava.

Ministarstvo bezbjednosti BiH spremno da pomogne

U Ministarstvu bezbjednosti BiH svjesni su da problem postoji i spremni su da se zauzmu za rješavanje istog.
Na adresu „Moje Hercegovine“ stigao je dopis u kome se navodi da je Ministarstvo, kroz izmjene Zakona o policijskim službenicima Bosne i Hercegovine sporne odredbe uskladilo sa Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju Republike Srpske, te potvrđeno da je Vijeće ministara BiH iz parlamentarne procedure povuklo ovaj prijedlog zakona zbog, navodno, velikog broja amandmana, kojima se mijenja više od 50 posto odredbi. Kažu da će vrlo brzo spremiti novi nacrt zakona, a rješenje bi moglo biti u izmjeni spornog člana 119.

Sporni član 119. Zakona o policijskim službenicima BiH
Sporni član 119. Zakona o policijskim službenicima BiH

“S obzirom da su svjesni teške egzistencijalne situacije u kojoj se nalaze policajci, i da je za provođenje potpuno nove procedure potrebno dodatno vrijeme,  u Ministarstvu sigurnosti nedavno su organizovali sastanak ministra Dragana Mektića sa predstavnicima policijskih službenika i agencija na državnom nivou, na kojem je razgovarano o modalitetima iznalaženja što hitnijeg rješenja, pri čemu bi se istovremeno riješio status policajaca kojima je već prestao radni odnos, kao i onih koji tek trebaju po ovom osnovu ići u penziju. Jedna od mogućnosti je izmjena samo spornog člana 119 u aktuelnom zakonu”, navodi se u dopisu iz Ministarstva bezbjednosti BiH.

Izmjena zakona bez podrške Bošnjaka i Hrvata: O Srbima da brinu u RS

Delegat iz Kluba srpskog naroda u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH Ognjen Tadić, objašnjava za naš magazin, da Zakon o izmjenama i dopunama zakona o policijskim službenicima, a koji tretira samo jedno pitanje, i to odlazak u penziju kadrova iz RS, koji su predložili delegati iz SDS-a u ovom domu, nije podržan za hitnu proceduru, nego je stavljen na redovni postupak, jer za to nije dobijena podrška bošnjačkih i hrvatskih delegata.

On kaže da je ovo stanje neusklađenosti zakona „naslijeđeno od SNSD-a“, ali i da će se boriti da se nepravda, počinjena oštećenim bivšim službenicima, ispravi. Tadić obećava da će od Ustavnog suda BiH tražiti ocjenu ustavnosti spornih odredbi, kako bi ih Sud oborio kao diskriminatorske. No, katastrofa će biti, kaže on, ako Sud odluči da tu nema povrede ljudskih prava. Ako se to desi, obespravljeni policajci nemaju čemu da se nadaju.

„Nesposobni predstavnici SNSD-a su napravili zakone po kojima ljudi, koji, zbog toga što ne mogu više po zakonu da budu u radnom odnosu, ne mogu realno da budu u penziji, jer ih zakoni u RS sprečavaju. Mi iz SDS-a smo pokušali da izmijenimo tu nepravdu. Za to, međutim, nisu zainteresovani politički subjekti iz Federacije, u mjeri u kojoj bi to bilo potrebno. Oni kažu – ako su to ljudi iz RS, vi rješavajte te probeme u RS, brinite se u RS za njih, kao što se mi brinemo za svoje kadrove. Zakon, koji smo mi predložili ima svega dva člana, pored prelaznih odredbi. Šta će biti sa tim narednih mjeseci, ne znam, ali tim ljudima kojima treba da prestane radni odnos, prestaće im radni odnos, sigurno. Sve je to posljedica činjenice da u RS Zakon o PIO-u te ljude praktično ne poznaje. Bošnjake i Hrvate nije briga za njih“, objašnjava Tadić, te dodaje da u redovnoj proceduri očekuje samo „da prevlada razum“.

“U redovnoj proceduri ne očekujem ništa. Očekujem jedino da će razum prevladati i u Vladi RS, koja bi trebala da predloži izmjene našeg zakona, ali i u Parlamentarnoj skupštini BiH, koja bi trebalo da prihvati naše izmjene, pa da se nađemo negdje na sredini i pomognemo tim ljudima. Ne znam šta će biti“, kaže Tadić za “Moju Hercegovinu”.

Fond PIO: Svi nadležni da se pozabave ovim pitanjem

U Trebinju je nedavno boravio i direktor Fonda PIO Republike Srpske Mladen Milić, koji smatra da se sve odgovorne institucije moraju pozabaviti pitanjem prava na beneficirani radni staž i to u pravcu njegovog ukidanja, osim za najrizičnije profesije.

„Ovo pitanje zaslužuje veliku pažnju. Ti ljudi nisu krivi, ali zakon je jasan. Mi nikoga ne možemo uvesti u penzijski sistem, ako taj neko ne ispunjava u potpunosti uslove propisane zakonom“, jasan je Milić.

Rijetki su oni obespravljeni službenici, kaže družina bivših graničara iz Hercegovine, koji su se nakon prestanka radnog odnosa snašli i našli neki posao. Malo će ko primiti radnika u pedesetim godinama. Zato im preostaje da se zajedničkim naporima bore za svoja, sada narušena, prava.

Autor

Nikolija Bjelica

Diplomirala novinarstvo na Fakultetu političkih nauka u Banjaluci. Od avgusta 2013. do novembra 2017. godine novinarka internet magazina "Moja Hercegovina".

Svi tekstovi autora