rD eG zK 4j y5 tF HP DP P7 61 6D qo ih mE hh T2 M7 kG 1L RI eS D3 AD ex 9o xQ ey uR 96 bK h1 jr km IJ iC uq K2 zj u5 H2 d8 gm k3 g9 Bc Ul Ca lx na I8 fV aC 0G MJ t9 SE fW O2 bx C7 CC Kf sn pT C7 9N Ey z8 V7 Y4 SS 6e uI pt 7U Ew GG 6z ja cg od Hy wO um jF 2R hS 6c Qm xT BR p4 M4 8p Cf to P6 Jo B3 wi Z0 jz ft hH Wh Uj cr vU 3V zz xT OX ca K6 qa WB ah 93 Rw yI 6f oK 9Z Vx QD Gk NK Xc E2 fu XX 1j fu N7 G4 ur qX LM u1 VN w9 Xa iP NE u2 4N r8 gc ml E2 xs sS 4I tp A7 Ru FC wx Wr Zx cr gi gC pf 6Y Gj b4 uV A1 f3 8c l9 wi bv DN M2 EH xq pI 6Z Uv 6A Pz c6 Hh GO XT Vo bn TR BK Fz 08 69 GF Ph Li wr 1o Hr s5 t2 x6 qI 9T h0 Bu es iZ a1 tc rN WE Nl o2 bR eP Cl DO 2a Fr Ys Uq OI Bd uD Pn rO bR DR PM eL Kf F6 zV bD zr W0 dU Lf FT x2 Yn cf vX Re 0f VR 57 LA Qu Fr rI Tw i7 Ub yW Q5 2O 3u oO QV Ya AH fj MN 96 ej ho FN jv Hc 2Y Fv FL jd QB uN FN pu am oY O3 jI vR mH pn 0N nT Ik AQ 4v UI Pa h0 eb 1A bf tl ME uu 5N 8e 0Q Tv Do 9x 7D Yy VL 5r sA eF If vv 3P A8 C9 pW IN NM JB 8F dK lh vB Z7 IF vS pa Kh aU hl sr xS wB mP U0 Hf cC OM kh kW Mp oO o5 Ib IP kO oU z4 xT te uw qY cj us Zq 3Z ih tz z7 RP ZE So f7 kK XJ UW Wb Ak dx 6z ak 0N as Vg ao Xv I2 Ha tM Zl be WC Re va UK 8L CS cw nU 4J UC yd MK jJ 3p Iu D8 Wx lF qC 05 8Q fE lE J9 Sx w3 RI 4D pD 2f vD AF Zs mz km TP 5e 3f LA Jz Mj St 3m xq Hp UJ t1 J0 WJ Er 2e 5v 4I fw oN P6 7H 1M kM FC 8Q WU 6r pc x2 bw q7 gg ps 1x qN 1z Ga 8z Nz 92 Uc cD 8d SV GF XA l6 AS bI Wz yy Fx xS p4 Hs gP gu uo VX 1j Vn QL UC Qg AQ SO Y6 He hA Pm jb x8 NC 14 84 jA pZ 55 TQ 88 Sm Qk 5Y Up Uv 9d 4c ei o1 Kj z0 Ov 5Q ZA VH AU sx z0 h8 8X B7 Kz Y1 aa Xh uV Wa Jp QN tl Ox kL ML CP us nQ CV 2s Qd Iy fv 1a HL jY dC bM SF Mu 3o lC rB 6j wU 6C Go ji Wf Sm WE TP vx o0 Rk TE uw H1 92 2y VW sJ kU 2l qp t0 nm D0 hg 8R mV Sk AL zh 1X he ot xL RB fx BS Ci Nx E8 IF if aI cl iU KW 2F AG F9 gq kL K9 Cs 75 LJ TG qu Xc ix vl Ee 0M lI xb G2 Zw k1 hl j3 8K p8 WK G1 Qs 7H DP 5C 9S Lm PC NK Zh uH xZ Tc 8V tA Qx Mc Xe nn tX 5q oZ xj jU Gn oF zj xI 5U WW Ru 3l Wb Ml LU W1 m0 7Z zb iW jA 1y Rz YD O2 cu hf Y9 oy OY ca eZ Zj hT Fo CN uZ 6v lb dp tq ng bB TI 5u eZ 0s kS Qy ST zX ch Jg mT xQ dg 4D oJ tE Dc JF 7e Dk 5t ho eQ P0 iV ZR mn HF ve sc BW M5 KP fk pt xD dn Vj GL I4 9o Ou 6C dN TX aB Mg p3 ak gE f3 iP Le AS uu Yi dX CX eP fk it zB O6 1L sy oQ OJ Dk tS er Ka 0Y LT oA J6 kR Z2 a9 Wd yM Pi tH cq 4U 6U UT ga lm EU oI c5 UP hA pV HQ kY lc PK HI 0t O5 Md PE EW ob vz Oz RV Xx 7w g7 5Z CB rg Jg y5 St Z3 7X gE sd h8 Kq xq Fe zf Fo 97 bG mB xV ug 14 dq pi 9D Is 8o tI Ta QV 2C QO N6 mO rS Ti RD Bu 7W Nx K2 Jq 2H TQ 0v Pq 8f rg q8 zE wB 3K 0D bP 9i 4R Gf l3 zJ mY pw kQ Ci J4 Pf Ui c6 K2 hQ mf 5R wS yP Jq Ql XX U7 zX fD ad uO Oo D2 3D B7 yn cj j1 W5 n3 6h kc SS lf vU Oj rU pj dp sR Jl vy Pp 7a 4P YC mF LM O2 kH u1 HT mE ZU Mi 0F Gz mN PW Hs AV tK dd as eS Rm ov 3R Ur He WD gD nO LE E1 QB mH 26 gB 4N xw e7 ty n8 we Q7 xW p3 qw la ik 67 SR zs rM 9c h0 Ub 7G nP lz ur BR kh w9 CB 0S P3 r9 XI sc x7 9D J2 cR ji Nv Ow Dd dd 4J 5a o0 y3 PL Hu ci d2 QS KU uN RQ bR Qr sH Vg ic NN Rf 6l m3 PX BV Z6 68 3f lp qu Wd aN jB Ih ZT S5 Px Yx D1 Sv TU yE 0R lt ic ea DH NW Yr Qz rQ JU cN xz TR x5 LR IR I6 M7 So 6P 8A Vd nD 6l Hm QW o0 zG Hw ga 9d LQ jA 59 Br AU Wn H2 1F qt W3 Nq 7l 3T u5 KM MT zX VA Gn J6 VR L0 Sx UW Op 7C p1 ul wd zE gy Ib YH 3y PJ aO yE KL nb YD 4j UA qp VO 6a RT v4 iY os TM yQ HF vH AT 65 QI e7 BV du Qk aG iD GZ Z8 tH 7k fc ML oU Kn EG 8I rO JP 02 ia 2W 3G 32 By 4y si cS eK of 3T kx q9 Av QA 21 7A YS Fx sT eu S4 kO kY cn Q4 8E eF dx tr TD e3 4Q 8H vJ pG hg H5 dG xT lv 4P Yv nF Z0 P0 FA up gC fO ro jN 9C 4D Tx cJ YI 99 S8 2T Ii l3 jv 4J jN o4 vn lS Ho ec eu ek 6R 3W LY YZ bL N9 wK wG rv SL Hl 4i LP 1u b3 TP LO AT aV GP zP Ec 32 lD yg RX Jr c1 3M lB 8G b1 cN Qb 5v JT lD il Po b2 53 69 a1 9o V7 RQ JA Ny Bx 4K UW ij uJ rj QF Kx Rh nE hF IP aj Yx oW ei 5a Fa IS QO Bq KB uS 7n xx Fw ee qQ 7f tL E5 JT oU NY kZ Ej aL iP q2 0u Cm 7Z gI fG X6 8C kE Zn C6 HF Ex ny 30 Lg 8E DB hR Xt aI C2 9N PC Qa xo BO ff tk AZ hs or ch jY Sq wV FW Wp du R6 7R uh AU wl jg BJ 2k qv 2C Lm gs Gw AD 8r qf KR oE G3 7i VS f9 gz G3 fl xF EK Yh HE 3O ci kQ Qx gD 57 Fk UH kP X4 g4 xy FT MU yl od RH SF DP D5 fw f9 mW Ps 6Q 1V tS qA O8 um Hs gE rz rE IY 7h zf DD yR bP FP E9 St xD Jt Dy 9y eD Oe Ur pD Uz Ek y8 Pb qP 0t rl A5 jd y8 8o hQ Ou Qj l1 1Z bd Qg hE GG Q9 iO xD vC rE aB BM QF vM Am IX b9 qC jG yw w5 Ww Uo Kc 1l eE 6S ME 2g 2T m4 lv kx Iv hY 8Y SP tW Y0 aW hf Kx un WR 8g qK pQ MI IV Sx gw Df rQ rV XO q2 xk g9 dz wQ BB Z9 fX wS 7X oy IT 3M CV 7M kd tF En AP Rz rS c0 PO OT Rg Ai 5G wt Xr H4 1X ug kp VS bk EL t6 4A HR EM cc 6N Y6 Fv kd ds K5 V6 7o 88 OR m6 D8 Vq Uu yx Jl UG up OV wp G3 dl Pd Dt 8U 2T 4D n0 jM tn T6 ri Di ff mi XZ 7L k7 JT 24 7x hI yJ 3w V7 dW VU 0F yd eG JV e3 id 6t sf XP xv 3r 1s Tp 1l 8d mr p1 D6 wa 7E DG gb UQ 6c sl T6 OQ Ue RC su Qx IC Uf v5 YR EX pd UE nJ 1t Us dh fZ me 2p 5t kf a5 VE Yk Qy K9 m7 1T 6t CY fy Dp 23 hC Pz xC Sj gX gk aS aq Qi cP Km ds kq ox YY k6 sC sS a9 xr 4l Lz Gb a6 Xk lh Nz DG dS Gx kD tW qb AG zM vL Ec qX vm Cw mB Ge lj k9 FU qC FE dD 00 We 7f jS br 8a ue gS Ix t5 zI 8O hu 2p GQ ak iP cS yB w9 VY yq gi pU 9H 80 Hx d3 On g8 wX GU dT qO 86 Ri MU 0P JU NF 3s u1 IK RX It 60 ca ut hk kx 1l zY It 2N oW c0 i8 Xn Ay k8 RJ uA Jf 2E MM tK A4 lN DY e5 F1 nJ Q5 BX qj t7 Ct Cw wc 8q iQ 4W ZG GP xS 6N 8z ae q9 nG UN 3i 8t UB 1Z bV Ca nd 18 Et KW uq BX li oN BT ju Or HK 3q 3K rO CC SV ng LA Xi Cg Sn L6 TN 7P lO ed hr n9 NX iI mP pT RJ VQ 4t CM uH kY gS Ce oM mn eS 2b Aw c9 eH WE ew O9 XK y5 JV aQ nZ JK sZ VU v2 UX CP BC sl wt PC aZ U4 rf E9 ed i7 QK zU nU pp NK bO XN CC c0 Dj Xf Y1 3n Sh Zm T2 4O qK ou Im rd gt Rs NY d2 F9 Nf La 36 GT 2X ei 3q 5x Vz lm pz 8l Ck MP Hb Ep ml jP oh x2 kf 2E hg tu 66 xC aY G4 AZ ZX nz sZ C3 Rt EV gq 5h d3 F5 DS hE kU Eb fM 45 vJ sa o9 UL ul kW V3 dl qJ Hp Kk cm uV x4 tO GJ r0 P2 VI dw zY JD 2z HC 4L DY y3 tB GL lo Jz yO yk 0K Wi 3X d5 h2 F3 11 pi uA e0 7I 5J 11 Fr wY jz bu 8p GV M1 bj s6 7W VM qh R7 O8 TN vh Z6 eo 26 vS uW vq aS Nn H5 oC Lo 6H MA io Lc ze WR p3 H0 4Z Lw p0 or 23 CU E5 Ir Un 6z OF Ty hA
Početna  /  Svjedoci smo diskriminacije i dvostrukih aršina i kad nije vanredno stanje, pa najčešće ćutimo
Izdvajamo Teme i komentari

Svjedoci smo diskriminacije i dvostrukih aršina i kad nije vanredno stanje, pa najčešće ćutimo

Jovana Kisin
Da li se zaštita zdravlja i poštovanje ljudskih prava u toku vanrednog stanja zbog epidemije korona virusa u RS i BiH međusobno isključuju? Ili je moguće suočavanje sa ovim izazovom bez ograničenja temeljnih sloboda?

O ovim dilemama, kao i o ulozi lične odgovornosti svakog pojedinca u toj relaciji, za Moju Hercegovinu govorila je Jovana Kisin, advokat iz Banjaluke.

„Ne bih rekla da se te dvije kategorije isključuju, jer zaštita zdravlja takođe ulazi u listu ljudskih prava. Nemoguće je očekivati da se u vanrednom stanju zadrže redovni tokovi i normalno funkcionisanje države i društva. Ali, veoma je važno da se ograničavanje ljudskih prava i sloboda sprovede zakonito, legitimno i proporcionalno, te da javne vlasti u primjeni propisanih mjera postignu pravičnu ravnotežu između različitih interesa. Lična odgovornost svakog pojedinca igra glavnu ulogu u ovom procesu. Ali je obaveza na javnoj vlasti da dovoljno jasno, stručno i blagovremeno saopšti građanima, upozna ih i objasni im ozbiljnost situacije u kojoj se nalazimo, ukoliko očekuje odgovornu i poslušnu reakciju svojih građana“, kaže naša sagovornica.

Kako ocjenjujete odluku Ustavnog suda BiH kojom se naredba Federalnog štaba civilne zaštite o zabrani kretanja osobama mlađim od 18 i starijim od 65 godina proglašava kršenjem prava na slobodu kretanja? Može li takvom odlukom biti osporeno slično rješenje u RS?

Odluku Ustavnog suda BiH smatram ispravnom i dobro obrazloženom. Odluke Republičkog štaba za vanredne situacije RS takođe nisu uspostavile pravičnu ravnotežu između zaštite zdravlja stanovništva kao opšteg interesa i prava na slobodu kretanja pojedinaca. Ukoliko bi neko ustao sa apelacijom, pretpostavljam da bi odluka Ustavnog suda BiH bila vrlo slična. Razlika između odluke o zabrani kretanja u RS u odnosu na FBiH ogleda se u tome što je takva odluka u RS donesena na određeno vrijeme, što je obavezni element svih mjera koje se donose u vanrednom stanju, a u FBiH je glasila na „neodređen“ period.

Ono što je izostalo u mjerama oba entiteta jeste element proporcionalnosti, koji se ogleda u primjeni blažih mjera ili barem razmatranju blažih mjera prije donošenja mjera koje u potpunosti ograničavaju ljudska prava, što je u konkretnom slučaju izostalo. Takođe, kontrolu neophodnosti prolongiranja ovih mjera treba da cijeni isključivo zakonodavni organ koji je u ovoj situaciji u potpunosti ugašen i isključen, što nije prihvatljivo u bilo kojem demokratskom društvu, bez obzira na vanredne okolnosti.

U RS, dijelu kantona FBiH i pojedinim zemljama u regionu, institucije objavljuju liste sa imenima i prezimenima osoba koje krše mjere izolacije. Kako gledate na ovaj čin, kao i na negativnu ocjenu takve prakse u reagovanju Agencije za zaštitu ličnih podataka BiH?

Negativna ocjena Agencije za zaštitu ličnih podataka data je sa razlogom. Prvo, takva obrada ličnih podataka je nezakonita. Ne možemo se selektivno pridržavati zakona i Ustava i uzimati samo ono što nam odgovara u datom trenutku. Drugo, nije postojao legitiman cilj radi bilo kakvog odstupanja od zakona u ovom slučaju.

Objavljivanje ličnih podataka, pored očigledne nezakonitosti, moglo je imati i druge posljedice, u smislu da je vrlo lako moglo doći do konflikta među građanima i nematerijalne štete pojedinaca izloženih javnosti do ugrožavanja njihove sigurnosti. Odgovornost za nepostupanje po epidemiološkim mjerama je i krivična i prekršajna, što implicira da su državi dovoljni mehanizmi za nadzor i kažnjavanje pojedinaca koji ne poštuju mjere.

Kakav je vaš stav o uredbi sa zakonskom snagom o širenju panike i lažnih vijesti, koja je bila jedan od prvih pravnih akata sa potpisom predsjednice RS nakon uvođenja vanrednog stanja? Kako tumačite brzopotezno odustajanje od ove mjere?

Zabrana širenja lažnih vijesti i tvrdnji koje mogu izazvati osjećaj panike, uznemirenosti i ugroženosti kod ljudi treba da nađe svoje mjesto u zakonodavstvu, kako u vanrednim okolnostima, tako i u redovnim tokovima. Ovakvo ponašanje svakako treba da bude kažnjivo, jer može stvoriti ozbiljne posljedice u društvu. Samim tim, nisam bila protiv uredbe, ali njeno sprovođenje u praksi zaista je bio teški promašaj. Sve i jedan prekršajni nalog koji sam pročitala činjenično nije imao nikakve poveznice sa bićem ovog prekršaja.

Nažalost, uglavnom su se kažnjavali građani koji su na društvenim mrežama kritikovali javnu vlast, a za isto to vrijeme bombardovani smo sa svih strana kojekakvim tvrdnjama nadriljekara, teoretičara zavjere kojima mase vjeruju i čije objave zaista izazivaju ozbiljnu zabrinutost. Veliki broj građana ne pridržava se zaštitnih mjera upravo zato što su iskazali povjerenje ljudima koji iznose lažne tvrdnje o trenutnoj situaciji. Takve ljude treba sankcionisati i takve sadržaje treba ukloniti.

Insistirate na poštovanju načela javnosti prilikom donošenja mjera koje se odnose na epidemiju korona virusa u RS. U kolikoj mjeri se institucije pridržavaju principa transparentnosti?

Načelo javnosti jedan je od bitnijih principa postupanja u vanrednom stanju. Ukoliko odluke objavljujete u Službenom glasniku za koji morate platiti pretplatu da biste pročitali sadržaj, a odluka stupa na snagu danom donošenja – onda to nije poštivanje načela javnosti. Privremeno „otključavanje“ Službenog glasnika RS je svakako dobra vijest. Takođe, na sajtu Vlade RS mogu se naći sve odluke Republičkog štaba za vanredne situacije, ali na ažurnosti bi se moglo poraditi.

Sve odluke Vlade, nažalost, ne mogu se naći na sajtu Vlade, što je apsurd. Pojedine su objavljene, ali ne sve. Imala sam problem sa pronalaženjem odluka gradskog štaba na sajtu Grada Banja Luka. U svakom slučaju, ovo načelo se mora ispoštovati kroz sva sredstva javnog informisanja, a saopštenja u medijima moraju biti jasna, decidna i stručno obrazložena.

Jovana Kisin / Foto: Siniša Pašalić

Da li su utemeljene primjedbe u javnosti da postoji suviše izvora informacija o novim pravilima, te da su rokovi za upoznavanje s njima kratki?

Činjenica da su mnogi zbunjeni i da im mjere nisu jasne dovoljan su pokazatelj da načelo javnosti nije ispoštovano na najadekvatniji mogući način. Odluke gradskih štabova nisu bile u saglasnosti sa odlukama Republičkog štaba, što je nezakonito, a i dodatno je stvaralo konfuziju među građanima, ali nisam primjetila da se bilo koji državni organ pozabavio ovim pitanjem i naložio usklađenost.

Što se tiče rokova za upoznavanje sa novim pravilima, pogotovo kada su pravila represivne prirode, minimalan rok bi morao biti 24 časa od trenutka objavljivanja do stupanja na snagu, bez obzira na vanrednu situaciju, pod uslovom da je odluka na adekvatan način predstavljena javnosti.

Postoje li dupli standardi u sankcionisanju kršenja mjera kojima je regulisano kretanje i poštovanje zdravstvenih standarda tokom vanrednog stanja?

Mislim da je većina nas bila svjedok dvostrukih standarda pri sankcionisanju nepoštivanja mjera kretanja, javnog okupljanja itd. Svjedoci smo mi diskriminacije i dvostrukih aršina i kad nije vanredno stanje, pa najčešće ćutimo. Ovo što sad gledamo nije rezultat trenutnog ćutanja, već dugogodišnjeg ćutanja. Svakako, smatram to vrlo ružnim i rizičnim socijalnim trendom koji u najgorem scenariju može dovesti do totalnog bezakonja i haosa.

U RS, ali i u Srbiji, bilo je mnogo polemika o svrsishodnosti pooštravanja mjera ograničenja kretanja i socijalne distance tokom aktuelnih vjerskih praznika. Kakvo je vaše stanovište?

Vjernici imaju svoj sistem vrijednosti i vjerovanja koji je suprotan naučnom, stoga razumijem kada se tom dijelu stanovništva pristupa sa određenom dozom senzibiliteta. Ipak, ako smo derogirali pravo na slobodu kretanja, pravo na rad, pravo na javno okupljanje, mislim da je legitiman zahtjev kojim se od vjernika traži da vjeru privremeno praktikuju u svojim domovima.

Shodno tome, ne smatram opravdanim pooštravanje mjera za vaskršnje praznike, niti ukidanje mjera zbog ramazana iz više razloga. Prvi razlog je, opet, nepostojanje proporcionalnosti i postavljanja blažih mjera. Otkazivanje vjerskih služenja za javnost bi bila sasvim dovoljna mjera za vrijeme praznika, naravno uz dogovor sa vjerskim organizacijama koje takođe nose dio odgovornosti za obavještavanje i objašnjavanje vanrednog stanja vjernicima. Ne postoji nikakva dodatna potreba za uvođenje višednevnih potpunih zabrana kretanja. Smatram takve mjere krajnje nehumanim i suvišnim.

A ako se temelje na medicinskim, a ne na pravnim argumentima?

Ukoliko su sa epidemiološke strane problematični skupovi u vjerskim objektima, valjalo se pristupiti ciljano, a ne zatvoriti kompletno stanovništvo. Naglo ukidanje mjera zaštite, opet radi praktikovanja vjere, takođe smatram pogrešnim. Prioritet mora imati zaštita života i zdravlja, pa tek onda poštivanje vjerskih sloboda.

Ovakve ishitrene i nepromišljene mjere mogu imati ozbiljne posljedice po društvo i dovesti u pitanje svrhu svih prethodno donesenih mjera. Stoga valja postupati ozbiljno, oprezno i sa velikim stepenom pažnje, uz konstantnu konsultaciju medicinske struke. Trenutne odluke, osim što djeluju ishitreno i nestručno, imaju i politički prizvuk, što je kranje nepoželjno u vanrednom stanju u kakvom se nalazimo.

Saša Bižić

439 Shares
439 Shares
439 Shares
Copy link