Početna  /  Od čišćenja oluka do prenosa nadstrešnica, a na kraju posao od dva i po miliona
Istrage Izdvajamo

Od čišćenja oluka do prenosa nadstrešnica, a na kraju posao od dva i po miliona

Opština Bratunac je 11.3.2020. godine donijela odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača za izgradnju zgrade opštine u Bratuncu. Firma s kojom će biti sklopljen ugovor je “Progres” d.o.o. Bratunac, a vrijednost ugovora će biti 2.044.073,58 KM bez PDV-a, dok se sa PDV-om ta cifra penje na gotovo dva i po miliona konvertibilnih maraka.

Firma “Progres”, u vlasništvu Vujadina Savića, od ranije je poznata kao čest isporučilac usluga mnogim javnim ustanovama, institucijama i preduzećima. Proteklih godina je imala na desetine ugovora potpisanih sa javnim ustanovama, a nerijetko su ugovori sklapani direktnim sporazumom.

Za sebe kažu da se mijenjaju, razvijaju i napreduju svaki dan.

Izvodimo građevinske radove na lokacijama raspoređenim po cijeloj državi, dok u isto vrijeme u našim proizvodnim pogonima pravimo stolariju vrhunskog kvaliteta. Stručni timovi radnika i savremen proces proizvodnje garantuju kvalitet i dugotrajnost“, navode iz “Progresa”.

Među vrijedijim ugovorima se nalazi i onaj potpisan između firme “Progres” i Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica RS u vrijednosti od 169.498,34 KM. Tender je raspisan za rekonstrukciju i izgradnju 5 stambenih jedinica na području opštine Bratunac.

“Progres” je radio i građevinsko-zanatske radove na objektu Doma kulture u Bratuncu. Ugovor je potpisan polovinom 2018. godine, a posao je bio vrijedan 20.000 KM. “Progres” je jedini dostavio ponudu za ovaj posao, kao i za posao izgradnje prilaznih rampi za Dom zdravlja u Bratuncu. Ovaj drugi ugovor koštao je 15.000 KM, bez PDV-a.

Međutim, većina ugovora je sklapana direktnim sporazumom. Prema Zakonu o javnim nabavkama BiH usluge i robe u vrijednosti do 6 000 konvertibilnih maraka mogu da se nabave putem direktnog sporazuma. U ovom slučaju ne postoji zakonska potreba za raspisivanjem konkursa, tendera itd., tačnije – ustanova, preduzeće ili institucija direktno bira s kim će da sklopi ugovor.

Direktnim sporazumom je 6.11.2018. godine sklopljen ugovor između “Progresa” i opštine Bratunac za usluge održavanja stambenih objekata za smještaj izbjeglica, rasaljenih lica i socijalnih korisnika. Vrijednost ugovora je iznosila 5 978, odnosno za 22 KM manje od gornje dozvoljene granice za direktni sporazum. Ovi ugovori su potpisani i za 2017. ,2016., 2015. Kako možete da vidite u nastavku, dva identična ugovora sa istom cijenom potpisana su u razmaku od mjesec i po, ali raspodijeljeni na kraj 2018. i sami početak 2019., kako bi “sve bilo u skladu sa zakonom”. Zakon o javnim nabavkama ne dopušta ugovornim organima da dijele predmet nabavke na više postupaka s namjerom izbjegavanja primjene odgovarajućeg postupka, međutim, pravilnik o javnim nabavkama određuje da ugovorni organ, tokom jedne godine, za isti predmet nabavke može potrošiti do 6.000,00 KM putem ovog postupka.

Srednjoškolski centar Bratunac je firmi “Progres” putem direktnog sporazuma isplatio tačno 6000 KM za rekonstrukciju svlačionica i mokrih čvorova u sportskoj dvorani.

Zatim, putem direktnog sporazuma je sklopljen ugovor između “Progresa” i opštine Bratunac i za građevinsko-zanatske radove na sanaciji poda u dnevnom boravku stambenog objekta u vlasništvu Omera Salihovića iz Bratunca, a posao je koštao 2.226 KM bez PDV-a. Samo mjesec dana kasnije, “Progres” je radio i građevinsko-zanatske radove na sanaciji istog objekta u vlasništvu Omera Salihovića u Bratuncu, a posao je ovaj put koštao 9.136 KM.

Dalje, opština Bratunac je unajmila firmu “Progres” za, vjerovali ili ne, usluge prenosa metalnih konstrukcija – nadstrešnica. Postupak javne nabavke usluga – „Usluge prenosa metalnih konstrukcija- nadstrešnica” proveden je putem direktnog sporazuma. Procijenjena vrijednost javne nabavke bez PDV-a je 2.500,00 KM, a gle čuda, “PROGRES” je prenio ove nadstrešnice za 2470 KM bez PDV-a. Pismeni zahtjev za dostavu prijedloga cijena upućen je jednom ponuđaču – d.o.o. „Progres” Bratunac. 

Bosna i Hercegovina po ustavu jeste sekularna, ali to nije spriječilo opštinu Bratunac da plaća radove na sanaciji pravoslavne crkve u mjesnoj zajednici Konjević Polje. I ovaj put su sklopili ugovor sa firmom “Progres” putem direktnog sporazuma, a vrijednost radova je iznosila 2.520 KM.

I Pošte Srpske su sarađivale sa “Progresom” putem direktnog postupka. Tom prilikom je “Progres” je za 1.792 KM vršio usluge čišćenja visokih oluka na objektima.

Među klijentima “Progresa” se nalazi JU Druga osnovna škola. Zahvaljući direktnom sporazumu, “Progres” je vršio nabavku, isporuku i montažu zaštitnih metalnih ograda u ovoj školi.

A sada milionski poslovi

I dok je “para kapala” godinama, što od prenosa nadstrešnica što od obnove parketa, došao je momenat da “Progres” dobije višemilionski posao i to, od koga drugog nego od opštine Bratunac. Posao vrijedan skoro dva i po miliona biće realizovan tokom ove godine. Interesantno je da je Komisija za javne nabavke utvrdila da je ponuda ponuđača D.O.O. „PROGRES” Brtatunac veća za 4% od procjenjene vrijednosti ove nabavke, ali je konstatovala da “ponuda ovog ponuđača nije znatno veća od procijenjene vrijednosti nabavke”.

Inače, kompletan promet ove firme za 2018. godinu bio je manji od milion i po KM, odnosno za trećinu manji od ovogodišnjeg posla izgradnje zgrade opštine Bratunac.

Direktor firme je Bojana Savić.

Kako Moja Hercegovina nezvanično saznaje, Vujadin Savić je izuzetno blizak načelniku Bratunca Nedeljku Mlađenoviću.

Novinar Goran Dakić za naš portal je izjavio da zbog dosadašnje prakse prečestih zloupotreba kada je u pitanju primjena direktnog sporazuma, naročito, kako kaže, dijeljenjem istovjetnih nabavki na više djelova radi izbjegavanja transparentnijih postupaka nabavki, potrebno je uvesti odredbe kojima bi se ovaj postupak limitirao na razuman procenat ukupnog godišnjeg budžeta nabavki ugovornih organa.

“Dosadašnja praksa obilovala je situacijama izbjegavanja transparentnijih postupaka javnih nabavki, naročito dijeljenjem istovjetnih nabavki na više djelova u korist direktnih sporazuma. Direktni sporazumi koje je potpisala ERS to najbolje svjedoči. Toliki broj direktnih sporazuma prilikom javnih nabavki naprosto ne može da bude opravdan”, kategoričan je Dakić.

Poslanik u Klubu poslanika SDS-a u Narodsnoj skupštini Republike Srpske Nebojša Vukanović smatra da je “Progres” iz Bratunca postao, kako objašnjava, pravilo, a ne izuzetak.

“Postoje privilegovane, ja ih zovem dvorske firme, koje na namještenim tenderima dobijaju unosne poslove, sa obavezom da vrše povrat dijela kolača i profita u džep političara koji im je to omogućio, a da druge strane kompanije koje nisu dio sistema i bliske vlasti se guše, reketiraju, ucjenjuju pomoću inspekcija itd. Tako je stvoren nakaradni sistem koji ne počiva na tržišnim uslovima i fer rivalstvu, odnosno normalnim uslovima poslovanja, i to je jedan od uzroka propadanja preduzeća i privrednih aktivnosti”, zaključuje Vukanović.

Autor: Stefan Blagić

 

 

 

4 Shares
4 Shares
Copy link